为进一步规范政府采购项目委托工作，提高工作效率，提升中介机构的服务质量，我局拟对2026年1月-2028年12月招标代理机构进行公开比选，现发布公告，邀请符合条件的招标代理服务机构参与比选活动。

一、项目基本情况

1.项目名称：长沙市自然资源和规划局2026年-2028年招标代理机构比选项目

2.比选数量：择优选取10家招标代理服务机构。

3.比选范围：长沙市自然资源和规划局对2026年-2028年招标代理机构进行公开比选，择优选择招标代理机构代理所有政府采购、内部采购项目的招标采购工作。招标代理工作包括但不限于项目资料的收集和整理、采购需求调查、招标文件的编制、发布招标采购公告、组织开评标、发布结果公告、质疑投诉的相关处理、发放中标通知书、协助合同签订、合同备案、招投标资料归档以及其他相关工作。具体内容详见第四章项目需求。

二、参与比选单位资格条件要求

1.基本资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者委托代理人提交法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

************银行出具的资信证明。

（5）应选人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；应选人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。应选人如是“三证合一或五证合一”，请自行说明。

3.资格证明文件复印件须加盖应选人公章。

备注：基本资格条件中的“近一个月”是指2025年9月至2025年11月期间任意一个月。

4.特定资格条件：

（1）列入长沙市政府采购网公示的政府采购代理机构名单，且已开通权限地区至少包括“市本级”，提供网上截图。

（2）提供接受我局招标代理服务费及服务要求的承诺函。

5.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次比选活动。

三、招标代理服务费标准及服务要求：

1.招标代理服务费标准

招标代理服务费按照以下标准向比选人收取：

（1）预算金额在政府采购限额标准以下的内部采购项目代理服务费收费标准为：以中标金额为基数，参照原国家计委（计价格〔2002〕1980号）标准8折的标准收费。代理费低于3000元的，按3000元收取；

（2）预算金额在政府采购限额标准以上的采购项目代理服务费收费标准为：以中标金额为基数，参照原国家计委（计价格〔2002〕1980号）标准8折的标准收费。代理费在50000元及以上的，按50000元以内协商收取。

注：同意参与比选的招标代理机构视同接受上述收费标准并出具承诺函，否则视为比选响应文件无效。

2.采购项目代理服务要求：

******财政局政府采购处的要求组织实施采购项目的全过程招标代理服务工作，提供项目实施过程中的咨询服务工作等。

3.其他服务要求：

（1）安排三名或以上的政府采购专职人员负责本项目的服务工作，并提供团队人员名单及相关材料。确定一名项目负责人，并提供其相关证件及从业经验证明材料。在本项目服务期内，供应商须在比选响应文件中进行书面承诺，除不可抗力外，在服务期内不得更换项目负责人。如因不可抗力，需要更换项目负责人，应当书面通知比选人，并委派具有同等专业资质及工作经验的员工，否则视为应选人违约，比选人有权解除合同并依法追究其造成的经济损失和责任。

（2）安排至少一名常驻服务长沙市自然资源和规划局的工作人员，并保持通信畅通。

（3）响应时间要求：

接到项目委托后，项******财政局政府采购处规定的时间执行。

四、比选程序

1.报名：

凡有意参与比选的招标代理机构，请于2025年12月24日至2025年12月26日上午 9:00 至 12:00 ，14:00 至17:00 （北京时间），委派项目负责人（必须是今后参加招标代理服务的项目负责人本人，要求在法人授权委托书上注明）携带授权委托书原件（含法定代表人身份证明原件）、身份证******办公室进行报名。

2.比选时间及地点：

比选人向报名成功的单位发送比选文件，供应商在规定时间递交比选响应文件，并委托项目负责人在比选响应文件递交截止时间前持报名回执递交响应文件，未准时参加或未提供报名回执的，视为放弃。

比选响应文件递交截止时间及比选时间：2025年12月29日上午9:30（北京时间）。

比选响应文件递交地点：长沙市自然资源和规划局973会议室。

逾期送达的或者未送达指定地点的比选响应文件，比选人不予受理。

3.评审及结果公示：

若资格性和符合性审查合格的代理机构数量在10家以上时，我局根据各代理机构评审的综合得分从高到低排序，确定排名前十的单位为我局提供招标代理服务的代理机构。若资格性和符合性审查合格的代理机构少于或等于10家时，则审查合格的代理机构全数入围。评审结果于五个工作日内在长沙市自然资源和规划局官方网站上公布。

4.招标代理服务协议的签订：

我局将与入围的服务机构签订招标代理服务协议书，服务期为三年。

五、联系方式

比 选 人：长沙市自然资源和规划局

联 系 人：张女士

电??话：******

地 址：长沙市政府二办公楼9楼

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